La Comisión de Reglamento y Gobierno ha aprobado en la reunión celebrada el 2 de mayo de 2013 el Presupuesto del Ararteko. El proyecto presentado por el Ararteko ha sido aprobado con los votos favorables de los representantes de EAJ-PNV, PSE-EE y PP. EH-Bildu se ha abstenido y UPyD ha votado en contra.

El Presupuesto para el presente año 2013 queda definido, equilibrado en su estado de gastos e ingresos, en la cifra total de CUATRO MILLONES SEISCIENTOS VEINTINUEVE MIL QUINIENTOS EUROS (4.629.500,00). Ello supone un decremento de 4,21% con respecto al presupuesto del año anterior.

Se detallan seguidamente los aspectos más significativos del Presupuesto. En las conversaciones y reuniones que el ararteko Iñigo Lamarca y su equipo han mantenido con los Grupos Parlamentarios para explicar el proyecto de Presupuesto, el ararteko ha adquirido el compromiso de poner a disposición de los Grupos toda la información que sea precisa sobre las cuestiones relativas a la estructura, a la organización y al personal del Ararteko con el objeto de que el Parlamento, del que el Ararteko es su alto comisionado para la defensa de los derechos de la ciudadanía, pueda proceder a evaluar dichas cuestiones y, en su caso, a modificarlas.

Como no puede ser de otra manera, dada la actual situación económica, este Presupuesto responde a criterios de austeridad y de contención en el gasto público, por lo que se ha optado en muchas partidas por un crecimiento vegetativo o incluso por decrecer las cifras del presupuesto de 2012. Valga como ejemplo en el capítulo 2 -Gasto corriente- que decrece un 18,93%.

Sin embargo, la actividad del Ararteko ha ido incrementándose año tras año, como a continuación describimos para el ejercicio de 2013:

En el año 2012 se produjo un incremento de un 24,52% respecto a 2011 en actuaciones de atención a la ciudadanía con 11.770 intervenciones, en las que se incluían las quejas, las consultas, las visitas y las actuaciones de oficio. Un 39,70% de las quejas estaban relacionadas con el área de personas en situación o riesgo de exclusión social, en la que se abordan las prestaciones económicas de contenido social, en especial las RGI y las PCV. Además, el 56% de las quejas recibidas por el Ararteko tenían relación con los derechos sociales.

Por otra parte, en los meses que han transcurrido de este 2013 ha habido, a su vez, un incremento de las quejas de un 61,65% sobre el mismo período del año anterior. Quiere ello decir que desde 2010 hasta ahora se va a producir previsiblemente un aumento de las quejas de un 108,65%.
 

La asunción por esta institución del Ararteko de la Oficina de la Infancia y la Adolescencia (antes responsabilidad del Gobierno Vasco) ha incrementado su actividad multiplicándose por más de 10 los expedientes de queja tramitados respecto a la extinta Defensoría, a la vez que aumenta su presencia en órganos y programas, colaborando con asociaciones y agentes sociales. Un ejemplo de lo anterior es la consolidación del Consejo de la Infancia y Adolescencia.

En la vertiente de la modernización de la institución del Ararteko, aun cuando los recortes presupuestarios han incidido en un decremento de un 38,46% de la partida 2560600 - Sistemas informáticos, análisis y programas, en los recursos destinados a los proyectos relacionados con la misma, durante el ejercicio de 2013 se consolidarán muchos de los proyectos iniciados en los años precedentes, como la nueva aplicación informática soporte de los procesos de trabajo del Ararteko, el intercambio electrónico de los documentos entre el Ararteko y otras administraciones, o el Plan Estratégico de la institución para los años 2012-2014.

ESTADO DE GASTOS

CAPÍTULO 1 - REMUNERACIÓN DEL PERSONAL

El crédito total de este capítulo asciende a TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS EUROS (3.493.400,00).

En este capítulo, para el próximo ejercicio se destaca la congelación de las retribuciones de la plantilla del personal de la institución.

CAPÍTULO 2 - COMPRA DE BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS

El crédito total de este capítulo asciende a UN MILLÓN CIENTO ONCE MIL CIEN EUROS (1.111.100,00).

Así, el gasto disminuye con respecto al 2012 en un 18,93%.

Hay una disminución de crédito en las partidas correspondientes a:
 

CAPÍTULO 6 - INVERSIONES REALES

El crédito total de este capítulo asciende a VEINTICINCO MIL EUROS (25.000,00), lo que representa una disminución de un 13,79% con respecto al año 2012, como resultado de la aplicación de los criterios de reducción de gastos expuestos en el anterior capítulo.
 

El decremento de los gastos presupuestarios de la institución del Ararteko ha sido constante desde que estalló la crisis financiera, que enseguida derivó en crisis económica y en la exigencia, por parte de las autoridades de la Unión Europea, de reducciones del déficit y de la deuda públicas. En concreto, la reducción desde 2009 ha sido de un 9,45%. Esta reducción se ha conseguido a base de aplicar un severo plan de ahorro del gasto corriente, de suspender algunas actuaciones o iniciativas (becas de investigación, informes extraordinarios, jornadas, etc.) y de aplicar decrementos salariales como consecuencia de las medidas adoptadas por el Gobierno central en mayo de 2010. Hay que señalar, asimismo, que el número de integrantes de la plantilla de trabajadoras y trabajadores públicos permanece inalterable desde 2010, pese al incremento de la actividad en un 50% y que los salarios, cuyas cantidades responden a criterios aprobados en su día por el Parlamento Vasco, permanecen congelados desde 2010.